- Le système EES a été pleinement mis en service le 10 avril 2026, après une mise en place progressive de six mois. En l'espace de 48 heures, les aéroports de l'espace Schengen signalaient des files d'attente de deux à trois heures aux frontières et des passagers bloqués.
- L'association Airlines for Europe (A4E) qualifie cette situation de « défaillance systémique », et non de simple problème de démarrage. Des déclarations communes d'ACI Europe, d'A4E et de l'IATA ont été transmises à la Commission européenne.
- Le 12 avril, à Milan-Linate, 122 des 156 passagers ayant réservé un billet ont manqué leur vol EasyJet à destination de Manchester en raison des files d'attente aux contrôles frontaliers. Des incidents similaires se sont produits à CDG, FRA, AMS, MAD et BCN.
- Le calendrier de lancement de l'ETIAS prévu pour le quatrième trimestre 2026 n'a pas officiellement été modifié. Cependant, l'EES est une composante technique indispensable à l'ETIAS, et la crédibilité de la Commission concernant les dates de lancement est mise à l'épreuve en ce moment même.
- Les compagnies aériennes demandent à la Commission de prolonger l'option de « suspension totale » du système EES jusqu'à la fin de l'été 2026. Le commissaire Brunner n'a pas encore réagi publiquement.
- Ce que les voyageurs doivent faire : arriver avec 3 heures d'avance dans les principaux aéroports de l'espace Schengen, éviter d'arriver entre 6 h et 10 h, prévoir du temps supplémentaire pour les correspondances. Il est toujours impossible de déposer une demande ETIAS : le portail n'est pas encore ouvert.
01Ce quis'est passé cette semaine
Le système d’entrée et de sortie (EES), la base de données biométrique de contrôle aux frontières que l’Europe a mis six ans à mettre en place, est devenu pleinement opérationnel le 10 avril 2026, marquant ainsi la fin du déploiement progressif qui avait débuté le 12 octobre 2025. Sur le papier, la transition s'est déroulée sans heurts : cette approche par étapes a donné aux aéroports six mois pour installer des bornes biométriques, former le personnel et procéder à l'enregistrement d'environ 35 % des ressortissants de pays tiers à 50 % des points de passage d'ici la fin mars.
Dans les faits, le premier week-end de fonctionnement à plein régime a été marqué par un tel désordre que plusieurs associations européennes de compagnies aériennes et d'aéroports ont publié des communiqués d'urgence appelant la Commission à intervenir.
La situation météorologique, du week-end du 10 au 12 avril et les jours suivants :
- Milan Linate (LIN) : sur les 156 passagers ayant réservé un vol EasyJet à destination de Manchester, 122 ont manqué leur départ le 12 avril après avoir fait la queue pendant plus de trois heures au contrôle des frontières. Une famille a dû débourser 1 838 € pour un vol de remplacement via Luxembourg et est rentrée chez elle avec 24 heures de retard.
- Paris Charles de Gaulle (CDG) : les voyageurs non européens sont dirigés vers des files manuelles qui ne sont pas adaptées à un tel afflux. Des files d'attente pouvant atteindre trois heures ont été signalées aux heures de pointe du matin.
- Madrid-Barajas (MAD) et Barcelone-El Prat (BCN) : les délais de traitement ont augmenté d'environ 70 % aux heures de pointe par rapport aux niveaux d'avant la mise en place de l'EES.
- Francfort (FRA) et Amsterdam-Schiphol (AMS) : les vagues matinales sont particulièrement touchées, car les arrivées long-courriers en provenance d'Asie, du Golfe et des Amériques s'accumulent simultanément.
- Les petits aéroports espagnols — Malaga, Palma de Majorque, Ténérife Sud — signalent des retards similaires alors que le trafic touristique saisonnier s'intensifie.
L'ironie est frappante : cette même famille était entrée en Italie une semaine plus tôt, avait fourni ses données biométriques à l'arrivée, et a pourtant dû fournir à nouveau ses empreintes digitales complètes et un scan facial à la sortie. Les règles du système EES stipulent qu'une fois les deux données biométriques enregistrées, une seule devrait suffire lors des passages suivants. Les agents des services frontaliers auraient néanmoins exigé les deux.
02Quidit quoi
La réaction du secteur aérien a été d'une unité et d'une fermeté inhabituelles. Trois organismes majeurs ont fait connaître officiellement leur position :
Airlines for Europe (A4E)
Dans un communiqué publié le 13 avril, la directrice générale Ourania Georgoutsakou a déclaré que les perturbations survenues du 10 au 12 avril ne constituaient « pas un simple problème de rodage du système EES, mais une défaillance systémique ». A4E demande à la Commission européenne d'autoriser « la suspension totale ou partielle du système EES jusqu'à la fin de l'été, si nécessaire » — une formulation destinée à faire écho aux dispositions de flexibilité existantes de l'article 49 plutôt qu'à une refonte de la politique.
ACI Europe (Conseil international des aéroports)
Le directeur général Olivier Jankovec, dans une déclaration commune avec A4E : « Il existe un décalage total entre la perception des institutions européennes, qui estiment que l'EES fonctionne bien, et la réalité, à savoir que les voyageurs non européens subissent des retards considérables et des désagréments. » L'ACI cite trois problèmes structurels : un manque chronique de personnel aux contrôles frontaliers, des problèmes techniques non résolus concernant les bornes en libre-service et les portiques de contrôle automatisés, ainsi qu'une utilisation très limitée de l'application mobile de pré-enregistrement « Travel to Europe » de Frontex.
IATA (Association internationale du transport aérien)
Thomas Reynaert, vice-président directeur des affaires extérieures à l'IATA, a signé la lettre commune adressée le 11 février au commissaire Magnus Brunner, dans laquelle il met en garde contre le fait que « de graves perturbations pendant les mois d'été, période de forte affluence, sont une perspective bien réelle, avec des files d'attente pouvant atteindre quatre heures, voire plus ». La lettre demande expressément que les États membres conservent le pouvoir de suspension jusqu'à la fin octobre 2026 — au-delà de la date limite actuelle fixée à début juillet en vertu du règlement 2025/1534.
Commission européenne
Le porte-parole de la Commission, Markus Lammert, a confirmé en janvier que les États membres pouvaient suspendre partiellement l’EES pendant une période maximale de 90 jours après son lancement le 10 avril, avec une prolongation possible de 60 jours — la suspension devant prendre fin au plus tard début septembre 2026. La Commission n’a pas encore répondu publiquement aux appels lancés par A4E et ACI Europe en faveur d’une prolongation de la suspension jusqu’à la fin du mois d’octobre. À la date de publication, le commissaire Brunner n'avait pas fait de commentaires officiels sur les incidents survenus du 10 au 12 avril.
Le nœud du débat : selon les règles actuelles, la suspension totale du système EES doit prendre fin début juillet 2026, soit quelques semaines avant la période de pointe estivale. Les compagnies aériennes estiment que ce délai est insuffisant. La Commission affirme que les règles offrent déjà une certaine souplesse opérationnelle. Aucune des deux parties n'a encore fait de concession publique.
03Lechaos, en chiffres
Le chiffre indiquant une augmentation de 70 % des délais de traitement provient des données d'ACI Europe recueillies au sein du réseau Schengen à partir d'octobre 2025. La prévision de 4 heures en période de pointe estivale provient de la lettre conjointe adressée en février au commissaire Brunner — ce chiffre constituait un avertissement lancé plusieurs semaines avant le lancement du 10 avril, et les premières indications suggèrent que cet avertissement était fondé.
Il faut toutefois garder à l'esprit que l'EES ne recueille pour l'instant les données biométriques que des personnes entrant pour la première fois sur le territoire. Une fois que les empreintes digitales et l'image faciale d'un voyageur ont été enregistrées, les passages suivants devraient être rapides. Les perturbations prévues pour l'été 2026 constituent, d'un point de vue structurel, un problème d'absorption ponctuel : le système tente d'enregistrer environ 380 millions de voyageurs non européens uniques dans la base de données en l'espace de 12 mois. D'ici l'été 2027, la plupart des voyageurs fréquents auront leurs données biométriques enregistrées, et les bornes effectueront des vérifications plutôt que des enregistrements.
04Ce quecela implique pour le lancement de l'ETIAS au quatrième trimestre 2026
C'est la question qui sous-tend actuellement toutes les recherches concernant le calendrier de l'ETIAS : le chaos autour de l'EES va-t-il retarder le lancement de l'ETIAS ? La réponse courte, au 21 avril : aucun changement officiel. Pour la réponse plus détaillée, il faut examiner la nature exacte de cette interdépendance.
D'un point de vue technique, l'ETIAS s'appuie sur l'EES. Lorsqu'un voyageur dépose une demande d'ETIAS, le système interroge sept bases de données dans le cadre de son évaluation des risques : le SIS, le VIS, Europol, Interpol SLTD, Eurodac, ECRIS et la liste de surveillance de l'ETIAS. L'EES ne figure pas strictement dans cette liste d'interrogation. L'EES fournit des données historiques sur les entrées, sorties et dépassements de séjour antérieurs, que l'ETIAS utilise comme indicateur pour déterminer s'il convient d'approuver automatiquement la demande ou de la soumettre à un examen manuel. Techniquement, l'ETIAS peut fonctionner avec une base de données EES réduite — cela entraîne simplement davantage d'examens manuels au début.
Trois scénarios sont envisageables :
| Scénario | Probabilité (selon notre analyse) | À quoi cela ressemble |
|---|---|---|
| L'ETIAS sera mis en place comme prévu au quatrième trimestre 2026 | Probablement | La Commission s'en tient au calendrier prévu, encaisse les difficultés persistantes rencontrées par l'EES cet été et fait valoir que l'ETIAS allège en réalité la charge des bornes EES en filtrant au préalable les arrivants. |
| Le portail ETIAS sera mis en service au quatrième trimestre 2026, mais son application est reportée | Possible | Les demandes sont acceptées, mais l'obligation de contrôle par la compagnie aérienne à l'embarquement est reportée au premier ou au deuxième trimestre 2027. Cela prolonge de fait la disposition « transitoire » déjà prévue dans le règlement. |
| Le lancement complet de l'ETIAS repoussé à 2027 | Probabilité plus faible | Cela nécessiterait une annonce officielle de la Commission. Ce serait le sixième report. Cela aurait un coût politique très élevé. |
La Commission a des raisons institutionnelles de s'en tenir à la date du quatrième trimestre 2026. Les cinq reports précédents de l'ETIAS (2021, 2022, 2023, 2024, 2025) ont chacun entamé sa crédibilité. L'approbation par le Conseil européen de mars 2025 de la date du quatrième trimestre 2026 était un choix politique délibéré. La page officielle de l'ETIAS sur travel-europe.europa.eu indique toujours que « l'ETIAS entrera en service au cours du dernier trimestre de 2026 », sans aucune réserve.
Un obstacle au respect de l'échéance du quatrième trimestre : l'organisme opérationnel (eu-LISA) qui peine à assurer le bon fonctionnement de l'EES est également chargé de l'infrastructure technique de l'ETIAS. Si eu-LISA doit passer l'été 2026 à résoudre les problèmes de fiabilité des bornes EES, les ressources qui auraient dû être consacrées à la préparation du lancement de l'ETIAS seront réaffectées.
Notre analyse actuelle : la date officielle de lancement de l'ETIAS au quatrième trimestre 2026 reste inchangée et devrait très probablement être maintenue. Cependant, la probabilité d'un report du calendrier à la mi-2026 — qui serait officiellement annoncé en juillet ou en août — est aujourd'hui plus élevée qu'elle ne l'était en mars. Nous mettrons cet article à jour dès qu'une déclaration officielle viendra modifier cette situation.
05Ce queles voyageurs devraient vraiment faire cette semaine
Si vous prévoyez de vous rendre en Europe en avril, mai ou juin 2026 — alors que le programme EES en est encore à sa première phase d'inscription —, les aspects pratiques priment sur la théorie :
- Si vous partez d'un grand aéroport de l'espace Schengen, arrivez au moins 3 heures avant votre vol. Pour les départs matinaux depuis CDG, FRA, MAD, BCN ou AMS, prévoyez 3 heures et demie. Les contrôles aux frontières et le système EES ne relèvent pas de la compétence de votre compagnie aérienne ; celle-ci ne peut pas retarder le vol très longtemps.
- Évitez d'arriver entre 6 h et 10 h dans les grands aéroports. C'est à ce moment-là que les vols long-courriers en provenance d'Asie, du Golfe et des Amériques s'accumulent tous en même temps. L'après-midi et en soirée, les files d'attente sont nettement plus courtes.
- Prévoyez largement vos correspondances. Si vous faites escale à Francfort ou à Amsterdam pour un vol vers une autre destination de l'espace Schengen, prévoyez une escale d'au moins trois heures. Les règles actuelles d'indemnisation prévues par le règlement UE 261 ne couvrent pas les correspondances manquées en raison de retards aux contrôles frontaliers — c'est à vous de prendre en charge les frais.
- Envisagez de passer par des aéroports de transit hors espace Schengen. Istanbul (IST), Dubaï (DXB), Doha (DOH) et Londres Heathrow (LHR) permettent tous de contourner l'EES jusqu'à votre destination finale dans l'espace Schengen. Vous ne devrez vous soumettre à la procédure biométrique qu'une seule fois, à votre arrivée dans le pays de destination, et non deux fois.
- Préparez vos documents avant d'arriver au guichet. Ouvrez votre passeport à la page de la photo, retirez vos lunettes et ne couvrez pas votre visage. Chaque minute perdue à chercher vos papiers, multipliée par une file d'attente de 300 personnes, allonge considérablement le temps d'attente.
- Ne faites pas de demande d'ETIAS. Le portail n'est pas encore ouvert. Toute personne qui vous fait payer aujourd'hui — sous prétexte de « pré-enregistrement ETIAS », « ETIAS accéléré » ou toute autre excuse — est un escroc. Consultez notre guide des tarifs pour savoir comment éviter les arnaques des revendeurs.
06Cequ'il faut surveiller au cours des 60 prochains jours
Trois éléments concrets pourraient faire évoluer la situation de manière significative d'ici le début de la haute saison estivale (mi-juin 2026) :
- Une réponse officielle de la Commission à la demande d'A4E, de l'ACI et de l'IATA visant à prolonger le pouvoir de suspension. Un silence jusqu'en mai serait en soi un signal : cela signifierait que les États membres recourent discrètement à la flexibilité offerte par l'article 49 sans que le cadre ait été prolongé. Une réponse active de la Commission prolongeant le pouvoir de suspension jusqu'en octobre constituerait un changement de cap politique structurel.
- Disponibilité des bornes EES et adoption de l'application « Travel to Europe » de Frontex. Cette application permet aux voyageurs d'enregistrer leurs données à l'avance, dans les 72 heures précédant leur arrivée, ce qui peut réduire considérablement le temps passé aux bornes. Elle n'est actuellement disponible qu'en Suède et à l'aéroport de Lisbonne ; son déploiement en France, aux Pays-Bas et en Italie est prévu pour 2026. Une adoption plus rapide permettrait de désengorger les bornes.
- La première déclaration de la Commission concernant l'état de préparation de l'ETIAS pour le quatrième trimestre 2026, qui devrait normalement être publiée en juillet ou en août. Si la Commission confirme la date du quatrième trimestre en précisant une période de lancement spécifique (par exemple, « novembre 2026 »), l'ETIAS est en bonne voie. Si elle ne fait que la confirmer de manière générique (« dernier trimestre 2026 »), un report est possible. Si elle est remise en examen, c'est le signe d'un véritable retard.
Foire aux questions sur la situation de l'EES
Le projet ETIAS est-il retardé à cause du chaos autour de l'EES ?
Ce n'est pas le cas au 21 avril 2026. La Commission maintient publiquement son engagement en faveur d'un lancement de l'ETIAS au quatrième trimestre 2026. Cependant, la charge opérationnelle qui pèse sur eu-LISA et le coût politique du déploiement de l'EES laissent entrevoir un éventuel report. Nous mettrons cet article à jour dès qu'une déclaration officielle viendra contredire ces informations.
Ai-je besoin de l'ETIAS dès maintenant ?
Non. L'ETIAS n'est pas encore opérationnel et le portail destiné aux demandeurs n'est pas ouvert. Vous n'avez pas besoin d'un ETIAS pour entrer en Europe à l'heure actuelle. Ce dont vous avez besoin, c'est d'un passeport en cours de validité et de prévoir un peu plus de temps pour l'enregistrement biométrique dans le système EES à la frontière lors de votre première entrée.
Les compagnies aériennes peuvent-elles suspendre elles-mêmes le système EES lorsque les files d'attente sont trop longues ?
Non. Les compagnies aériennes n'ont aucune autorité en matière de contrôle aux frontières. La décision de suspendre le système EES — que ce soit partiellement (en supprimant la saisie des données biométriques) ou totalement (en supprimant complètement le contrôle numérique) — revient aux autorités nationales chargées des frontières, dans le cadre juridique défini par la Commission européenne. Les compagnies aériennes ne peuvent que plaider en faveur de cette mesure, ce que font actuellement l'A4E et l'ACI Europe.
Ai-je droit à une indemnisation si, à cause d'un retard d'EES, je rate mon vol ?
En général, non. L'indemnisation prévue par le règlement UE 261 couvre les retards causés par la compagnie aérienne elle-même. Les retards liés aux contrôles aux frontières échappent explicitement au contrôle des compagnies aériennes ; celles-ci ne sont donc pas tenues de verser une indemnisation. C'est l'une des raisons pour lesquelles les associations professionnelles font tant pression sur la Commission : le régime actuel fait peser sur les compagnies aériennes un coût en termes de réputation sans qu'elles puissent se prévaloir d'un recours juridique.
Combien de temps dure réellement l'EES par voyageur ?
Première inscription, avec enregistrement des empreintes digitales et de l'image faciale : environ 5 à 10 minutes si la borne fonctionne correctement. Inscriptions suivantes avec données biométriques déjà enregistrées : moins de 60 secondes. Les perturbations prévues pour l'été 2026 correspondent à un coût d'enregistrement ponctuel : d'ici l'été 2027, la plupart des voyageurs fréquents figureront déjà dans la base de données.
L'application « Travel to Europe » de Frontex vaut-elle la peine d'être installée dès maintenant ?
Oui, si vous voyagez via la Suède ou Lisbonne dans les prochains mois — c'est là que l'application fonctionne actuellement. Elle vous permet d'enregistrer à l'avance les données de votre passeport et votre photo dans les 72 heures précédant votre arrivée, ce qui réduit le temps passé aux bornes à la frontière. Son déploiement dans d'autres pays est prévu d'ici 2026.
Ce chaos a-t-il une incidence sur l'heure d'arrivée prévue au Royaume-Uni ?
Non. L'ETA britannique est un système distinct géré par le ministère de l'Intérieur britannique, qui s'applique aux frontières du Royaume-Uni. Il est opérationnel depuis 2024-2025 sans rencontrer les problèmes de grande ampleur auxquels est confronté l'EES. L'ETA britannique et l'EES de l'UE n'ont aucun lien entre eux.
Dois-je annuler mon voyage en Europe prévu pour l'été 2026 ?
Non, il suffit de s'y préparer. Des dizaines de millions de personnes se rendront tout de même en Europe cet été. Adaptez vos heures d'arrivée, prévoyez des correspondances suffisamment longues et envisagez de passer par des aéroports hors espace Schengen pour votre dernier trajet. Les hôtels et les voyagistes fonctionnent normalement ; les difficultés se situent à la frontière, pas à l'intérieur du pays.
Sources
Euronews · « Une défaillance systémique : comment le nouveau système d’entrée et de sortie (EES) a semé le chaos dans les contrôles aux frontières de l’UE » (14 avril 2026) · The Independent (Simon Calder) — Reportage depuis Milan Linate · Lettre conjointe de l’IATA, de l’ACI Europe et de l’A4E adressée au commissaire Magnus Brunner (11 février 2026) · Déclaration d’ACI Europe concernant les inquiétudes liées au déploiement pendant la période de Pâques · ABTA — Note d’information sur le système d’entrée/sortie de l’UE · Commission européenne — Cadre juridique de l’EES en vertu du règlement (UE) 2017/2226 et du règlement d’exécution 2025/1534 · France Diplomatie — Guide opérationnel de l’EES (10 avril 2026) · Remarques du porte-parole de la Commission européenne, Markus Lammert (30 janvier 2026).
Dernière mise à jour le 21 avril 2026 · Révision éditoriale : Rédaction du Guide ETIAS · Corrections : corrections@etiasapply.eu.com