- Il sistema EES è entrato pienamente in funzione il 10 aprile 2026, al termine di una fase di implementazione graduale durata sei mesi. Nel giro di 48 ore, gli aeroporti dell’area Schengen hanno segnalato code alle frontiere di 2-3 ore e passeggeri bloccati.
- Airlines for Europe (A4E) lo definisce un «fallimento sistemico», non un semplice problema iniziale. Le dichiarazioni congiunte di ACI Europe, A4E e IATA sono state inviate alla Commissione europea.
- Il 12 aprile, all’aeroporto di Milano Linate, 122 dei 156 passeggeri con prenotazione hanno perso il loro volo EasyJet diretto a Manchester a causa delle code ai controlli di frontiera. Incidenti simili si sono verificati anche a CDG, FRA, AMS, MAD e BCN.
- Il calendario previsto per il lancio dell'ETIAS nel quarto trimestre del 2026 non ha subito variazioni ufficiali. Tuttavia, l'EES è un elemento tecnico fondamentale per l'ETIAS e la credibilità della Commissione riguardo alle date di lancio è messa alla prova in tempo reale.
- Le compagnie aeree chiedono alla Commissione di prorogare l'opzione della "sospensione totale" per l'EES fino alla fine dell'estate del 2026. Il commissario Brunner non ha ancora risposto pubblicamente.
- Cosa dovrebbero fare i viaggiatori: arrivare con 3 ore di anticipo nei principali scali Schengen, evitare di arrivare tra le 6 e le 10 del mattino e prevedere tempi di transito più ampi. Non è ancora possibile presentare domanda per l’ETIAS: il portale non è ancora attivo.
01Cosaè successo questa settimana
Il Sistema di ingresso/uscita (EES), la banca dati biometrica per il controllo delle frontiere che l’Europa ha impiegato sei anni a realizzare, è diventato pienamente operativo il 10 aprile 2026, segnando la conclusione della fase di implementazione graduale avviata il 12 ottobre 2025. Sulla carta, il passaggio di consegne è avvenuto senza intoppi: l'approccio graduale ha concesso agli aeroporti sei mesi per installare i chioschi biometrici, formare il personale e completare la registrazione di circa il 35% dei cittadini di paesi terzi presso il 50% dei valichi entro la fine di marzo.
In pratica, il primo fine settimana di piena operatività è stato talmente caotico che diverse associazioni europee di compagnie aeree e aeroporti hanno rilasciato comunicati d’urgenza in cui chiedevano l’intervento della Commissione.
L'andamento specifico, nel corso del fine settimana dal 10 al 12 aprile e nei giorni successivi:
- Milano Linate (LIN): il 12 aprile, 122 dei 156 passeggeri con prenotazione su un volo EasyJet diretto a Manchester hanno perso la partenza dopo aver atteso in coda per oltre tre ore ai controlli di frontiera. Una famiglia ha speso 1.838 euro per un volo di riporto via Lussemburgo, riuscendo a tornare a casa con 24 ore di ritardo.
- Parigi Charles de Gaulle (CDG): i viaggiatori extracomunitari vengono indirizzati verso corsie con controllo manuale non adatte a gestire un tale volume di traffico. Sono state segnalate code che possono arrivare fino a 3 ore nelle ore di punta del mattino.
- Madrid-Barajas (MAD) e Barcellona El Prat (BCN): tempi di gestione aumentati di circa il 70% nelle ore di punta rispetto ai livelli di riferimento precedenti all'introduzione dell'EES.
- Francoforte (FRA) e Amsterdam Schiphol (AMS): le operazioni mattutine sono particolarmente colpite dall'accumulo simultaneo di voli a lungo raggio in arrivo dall'Asia, dal Golfo e dalle Americhe.
- Gli aeroporti spagnoli più piccoli — Malaga, Palma di Maiorca, Tenerife Sud — segnalano ritardi simili, in concomitanza con l'aumento del traffico turistico stagionale.
L'ironia è evidente: la stessa famiglia era entrata in Italia una settimana prima, aveva fornito i dati biometrici all'arrivo e, nonostante ciò, all'uscita ha dovuto fornire nuovamente le impronte digitali complete e le scansioni facciali. Le norme EES stabiliscono che, una volta registrati entrambi i dati biometrici, per i passaggi successivi ne dovrebbe essere richiesto solo uno. A quanto pare, i funzionari di frontiera hanno preteso comunque entrambi.
02Chidice cosa
La reazione del settore aeronautico è stata insolitamente unanime e decisa. Tre importanti organismi hanno reso note le loro posizioni ufficiali:
Airlines for Europe (A4E)
In una dichiarazione rilasciata il 13 aprile, l'amministratore delegato Ourania Georgoutsakou ha affermato che l'interruzione verificatasi dal 10 al 12 aprile «non è stata un semplice problema iniziale dell'EES, bensì un guasto sistemico». A4E chiede alla Commissione europea di consentire «la sospensione totale o parziale dell'EES fino alla fine dell'estate, ove necessario» — una formulazione volta a richiamare le disposizioni di flessibilità già previste dall'articolo 49, piuttosto che a una revisione della politica.
ACI Europe (Consiglio Internazionale degli Aeroporti)
Il direttore generale Olivier Jankovec, in una dichiarazione congiunta con A4E: "C'è una totale discrepanza tra la percezione delle istituzioni dell'UE, secondo cui l'EES funziona bene, e la realtà, ovvero che i viaggiatori extra-UE stanno subendo enormi ritardi e disagi." L'ACI cita tre problemi strutturali: la cronica carenza di personale addetto ai controlli di frontiera, i problemi tecnologici irrisolti relativi ai chioschi self-service e ai varchi automatizzati di controllo delle frontiere, nonché l'utilizzo molto limitato dell'app mobile di pre-registrazione "Travel to Europe" di Frontex.
IATA (Associazione internazionale del trasporto aereo)
Thomas Reynaert, vicepresidente senior per gli affari esterni della IATA, ha firmato la lettera congiunta dell'11 febbraio indirizzata al commissario Magnus Brunner, nella quale si avverte che «gravi disagi durante i mesi estivi di punta sono una prospettiva concreta, con code che potrebbero arrivare a 4 ore o più». La lettera chiede specificamente che gli Stati membri mantengano il potere di sospensione fino alla fine di ottobre 2026 — oltre l'attuale scadenza di inizio luglio prevista dal Regolamento 2025/1534.
Commissione europea
Il portavoce della Commissione Markus Lammert ha confermato a gennaio che gli Stati membri possono sospendere parzialmente l’EES per un massimo di 90 giorni dopo il lancio del 10 aprile, con una possibile proroga di 60 giorni, che terminerà non oltre l’inizio di settembre 2026. La Commissione non ha ancora risposto pubblicamente alle richieste di A4E e ACI Europe di una proroga della sospensione fino alla fine di ottobre. Al momento della pubblicazione, il commissario Brunner non ha rilasciato dichiarazioni ufficiali sugli incidenti avvenuti dal 10 al 12 aprile.
Il nocciolo della questione: in base alle norme vigenti, la sospensione totale dell'EES deve terminare entro l'inizio di luglio 2026, ovvero alcune settimane prima del picco della stagione estiva. Le compagnie aeree sostengono che ciò non sia sufficiente. La Commissione afferma che le norme garantiscono già una certa flessibilità operativa. Nessuna delle due parti ha fatto dichiarazioni pubbliche.
03Ilcaos, in cifre
Il dato relativo all'aumento del 70% dei tempi di elaborazione proviene dai dati raccolti da ACI Europe nell'ambito della rete Schengen a partire da ottobre 2025. La previsione di 4 ore nei periodi di punta estivi è tratta dalla lettera congiunta inviata a febbraio al commissario Brunner: tale dato costituiva un avvertimento lanciato settimane prima dell'entrata in vigore del 10 aprile, e i primi segnali indicano che l'avvertimento era fondato.
Alla base di tutto ciò c'è il fatto che l'EES acquisisce ancora i dati biometrici solo da chi entra per la prima volta. Una volta che un viaggiatore ha registrato sia le impronte digitali che l'immagine facciale, i passaggi successivi dovrebbero essere rapidi. Il disagio previsto per l'estate del 2026 è, in termini strutturali, un problema di assorbimento una tantum: il sistema sta cercando di inserire nel database circa 380 milioni di viaggiatori non UE unici entro 12 mesi. Entro l'estate del 2027, la maggior parte dei viaggiatori frequenti avrà i dati biometrici memorizzati e i chioschi effettueranno la verifica anziché la registrazione.
04Cosacomporta questo per il lancio dell'ETIAS nel quarto trimestre del 2026
Questa è la domanda che sta alla base di ogni ricerca sulle tempistiche dell'ETIAS in questo momento: il caos dell'EES ritarderà il lancio dell'ETIAS? La risposta breve, al 21 aprile: nessun cambiamento ufficiale. La risposta più articolata richiede di approfondire l'effettiva interdipendenza.
Dal punto di vista tecnico, l’ETIAS si basa sull’EES. Quando un viaggiatore presenta una domanda ETIAS, il sistema interroga sette banche dati nell’ambito della valutazione del rischio: SIS, VIS, Europol, Interpol SLTD, Eurodac, ECRIS e la lista di controllo ETIAS. L’EES non figura strettamente in tale elenco di interrogazioni. Ciò che l'EES fornisce sono i dati storici relativi a precedenti ingressi, uscite e soggiorni oltre il termine consentito, che l'ETIAS utilizza come indicatore per decidere se approvare automaticamente la richiesta o inoltrarla a una revisione manuale. L'ETIAS può tecnicamente funzionare con una base di dati EES ridotta — semplicemente, all'inizio produce un maggior numero di revisioni manuali.
Sono possibili tre scenari:
| Scenario | Probabilità (secondo noi) | Come si presenta |
|---|---|---|
| L'ETIAS entrerà in vigore nei tempi previsti nel quarto trimestre del 2026 | Probabilmente | La Commissione mantiene la tabella di marcia, sopporta le continue difficoltà estive del sistema EES e sostiene che l'ETIAS riduca effettivamente il carico di lavoro dei chioschi EES grazie al pre-filtraggio degli arrivi. |
| Il portale ETIAS sarà operativo nel quarto trimestre del 2026, ma l'applicazione delle norme è stata rinviata | Possibile | Le domande sono state accettate, ma l'obbligo di registrazione presso la compagnia aerea al momento dell'imbarco è stato rinviato al primo o al secondo trimestre del 2027. Ciò di fatto proroga la formulazione "transitoria" già presente nel regolamento. |
| Il lancio completo dell'ETIAS è stato rinviato al 2027 | Probabilità inferiore | Richiederebbe un annuncio ufficiale da parte della Commissione. Sarebbe il sesto rinvio. Politicamente molto costoso. |
La Commissione ha motivi istituzionali per mantenere la data del quarto trimestre del 2026. Ciascuno dei cinque precedenti rinvii dell’ETIAS (2021, 2022, 2023, 2024, 2025) ha comportato un costo in termini di credibilità. L'approvazione del quarto trimestre del 2026 da parte del Consiglio europeo del marzo 2025 è stata una scelta politica deliberata. La pagina ufficiale dell'ETIAS su travel-europe.europa.eu riporta ancora che "l'ETIAS entrerà in funzione nell'ultimo trimestre del 2026" senza alcuna precisazione.
Un ostacolo alla scadenza del quarto trimestre: lo stesso organismo operativo (eu-LISA) che sta faticando a garantire il corretto funzionamento dell’EES è anche responsabile dell’infrastruttura tecnica dell’ETIAS. Se eu-LISA dovesse essere impegnata a risolvere i problemi di affidabilità dei terminali EES per tutta l’estate del 2026, le risorse che altrimenti sarebbero destinate alla preparazione del lancio dell’ETIAS verrebbero riassegnate.
La nostra valutazione attuale: la data ufficiale di lancio dell'ETIAS, fissata per il quarto trimestre del 2026, rimane invariata e molto probabilmente sarà rispettata. Tuttavia, la probabilità di un rinvio a metà del 2026 — annunciato ufficialmente a luglio o agosto — è oggi più alta rispetto a marzo. Aggiorneremo questo articolo non appena un comunicato ufficiale confermerà eventuali cambiamenti.
05Cosadovrebbero fare davvero i viaggiatori questa settimana
Se hai in programma un viaggio in Europa in aereo nei mesi di aprile, maggio o giugno del 2026 — quando l'EES sarà ancora nella fase iniziale di iscrizione — i consigli pratici contano più della teoria:
- Se parti da un grande aeroporto Schengen, presentati almeno 3 ore prima della partenza. Per le partenze mattutine da CDG, FRA, MAD, BCN o AMS, calcola 3 ore e mezza. I controlli di frontiera e l'EES non dipendono dalla compagnia aerea; questa non può ritardare il volo a lungo.
- Evita di arrivare nei mega-hub tra le 6 e le 10 del mattino. È in quel momento che si accumulano contemporaneamente i voli a lungo raggio provenienti dall'Asia, dal Golfo e dalle Americhe. Nel pomeriggio e in serata le code sono notevolmente più brevi.
- Prevedi tempi di coincidenza abbondanti. Se fai scalo a Francoforte o Amsterdam per proseguire il viaggio verso un’altra destinazione Schengen, cerca di avere almeno 3 ore di sosta. Le attuali norme UE 261 in materia di risarcimento non coprono le coincidenze perse a causa di ritardi ai controlli di frontiera: in quel caso, la responsabilità è tua.
- Si consiglia di optare per scali in aeroporti non Schengen. Istanbul (IST), Dubai (DXB), Doha (DOH) e Londra Heathrow (LHR) consentono tutti di evitare l'EES fino alla destinazione finale nell'area Schengen. In questo modo, il rilevamento biometrico viene effettuato una sola volta, all'arrivo nel paese di destinazione effettivo, anziché due volte.
- Tenete i documenti a portata di mano al chiosco. Passaporto aperto alla pagina della foto, occhiali tolti, viso scoperto. Ogni 10 secondi di esitazione, moltiplicati per una fila di 300 persone, si traducono in un aumento dei tempi di attesa.
- Non presentare domanda per l'ETIAS. Il portale non è ancora attivo. Chiunque oggi ti chieda di pagare per una "pre-registrazione ETIAS", un "ETIAS accelerato" o qualsiasi altra cosa simile sta commettendo una frode. Consulta la nostra guida ai costi per sapere come evitare le truffe dei rivenditori.
06Cosatenere d'occhio nei prossimi 60 giorni
Tre fattori concreti potrebbero cambiare significativamente la situazione da qui all'inizio dell'alta stagione estiva (metà giugno 2026):
- Una risposta formale della Commissione alla richiesta di A4E/ACI/IATA di prorogare il potere di sospensione. Il silenzio fino a maggio costituirebbe di per sé un segnale: significherebbe che gli Stati membri stanno avvalendosi silenziosamente della flessibilità prevista dall'articolo 49 senza una proroga del quadro normativo. Una risposta attiva della Commissione che proroghi il potere di sospensione fino a ottobre rappresenterebbe un cambiamento strutturale di politica.
- Tempo di funzionamento dei chioschi EES e diffusione dell'app "Travel to Europe" di Frontex. L'app consente ai viaggiatori di pre-registrare i propri dati nelle 72 ore precedenti l'arrivo, riducendo in modo significativo i tempi di attesa ai chioschi. Attualmente l'app è attiva solo in Svezia e all'aeroporto di Lisbona; l'estensione a Francia, Paesi Bassi e Italia è prevista per il 2026. Una più rapida diffusione alleggerirebbe la pressione sui chioschi.
- La prima dichiarazione della Commissione sulla prontezza dell'ETIAS per il quarto trimestre del 2026, che solitamente è prevista per luglio o agosto. Se la Commissione conferma la data del quarto trimestre indicando una finestra temporale specifica (ad esempio, «novembre 2026»), l'ETIAS è in linea con i tempi previsti. Se viene ribadita solo in termini generici ("ultimo trimestre del 2026"), c'è margine per uno slittamento. Se viene rimandata per una revisione, questo è il segnale di un vero e proprio ritardo.
Domande frequenti sulla situazione dell'EES
L'ETIAS subirà un ritardo a causa del caos dell'EES?
Non al 21 aprile 2026. La Commissione continua a confermare pubblicamente l'impegno a lanciare l'ETIAS nel quarto trimestre del 2026. Tuttavia, la pressione operativa su eu-LISA e il costo politico dell'introduzione dell'EES fanno temere un possibile slittamento. Aggiorneremo questo articolo non appena una dichiarazione ufficiale confermerà eventuali cambiamenti.
Devo richiedere l'ETIAS adesso?
No. L'ETIAS non è ancora operativo e il portale per i richiedenti non è ancora aperto. Al momento non è necessario disporre di un ETIAS per entrare in Europa. Ciò che serve è un passaporto valido e un po' di tempo in più per la registrazione biometrica nell'EES alla frontiera al momento del primo ingresso.
Le compagnie aeree possono sospendere autonomamente l'EES quando le code sono troppo lunghe?
No. Le compagnie aeree non hanno alcuna autorità in materia di controllo delle frontiere. La decisione di sospendere l’EES — sia parzialmente (saltando la raccolta dei dati biometrici) sia totalmente (eliminando del tutto il controllo digitale) — spetta alle autorità nazionali di frontiera, nell’ambito di un quadro giuridico disciplinato dalla Commissione europea. Le compagnie aeree possono solo esprimere la propria posizione, ed è proprio ciò che stanno facendo attualmente A4E e ACI Europe.
Ho diritto a un risarcimento se, a causa di un ritardo di EES, perdo il mio volo?
In linea di massima no. Il risarcimento previsto dal regolamento UE 261 copre i ritardi causati dalla compagnia aerea stessa. I ritardi dovuti ai controlli alle frontiere esulano esplicitamente dal controllo delle compagnie aeree, che pertanto non sono tenute a risarcirli. Questo è uno dei motivi per cui le associazioni di categoria stanno esercitando forti pressioni sulla Commissione: l'attuale regime impone alle compagnie aeree di sostenere un danno d'immagine senza poter ricorrere ad alcun rimedio giuridico.
Quanto tempo richiede effettivamente l'EES per ogni viaggiatore?
Primo accesso, con acquisizione sia delle impronte digitali che dell'immagine del volto: circa 5–10 minuti, se il chiosco è operativo. Accessi successivi con dati biometrici già registrati: meno di 60 secondi. Il disagio previsto per l'estate del 2026 è legato ai costi di registrazione iniziali: entro l'estate del 2027, la maggior parte dei viaggiatori abituali sarà già presente nel database.
Vale la pena installare l'app "Travel to Europe" di Frontex in questo momento?
Sì, se nei prossimi mesi viaggerete passando per la Svezia o Lisbona: è lì che l'app funziona attualmente. Consente di registrare in anticipo i dati del passaporto e l'immagine del volto entro le 72 ore precedenti l'arrivo, riducendo così i tempi di attesa ai chioschi automatici alla frontiera. L'estensione del servizio ad altri paesi è prevista entro il 2026.
Questo caos influisce sull'ora prevista di arrivo nel Regno Unito?
No. L'ETA del Regno Unito è un sistema autonomo gestito dal Ministero dell'Interno britannico, operativo alle frontiere del Regno Unito. È operativo dal 2024–2025 senza i gravi problemi che sta riscontrando l'EES. L'ETA del Regno Unito e l'EES dell'UE non sono collegati.
Dovrei annullare il viaggio in Europa previsto per l'estate del 2026?
No, basta organizzarsi di conseguenza. Quest'estate decine di milioni di persone si recheranno comunque in Europa. È consigliabile modificare gli orari di arrivo, prevedere tempi di transito più lunghi e valutare la possibilità di passare per scali non Schengen per l'ultima tratta del viaggio. Gli hotel e i tour operator funzionano regolarmente; le difficoltà si riscontrano alle frontiere, non all'interno dei paesi.
Fonti
Euronews · "Un fallimento sistemico: come il nuovo sistema di ingresso/uscita (EES) ha gettato nel caos i controlli alle frontiere dell'UE" (14 aprile 2026) · The Independent (Simon Calder) — Reportage da Milano Linate · Lettera congiunta di IATA/ACI Europe/A4E al commissario Magnus Brunner (11 febbraio 2026) · Dichiarazione di ACI Europe sulle preoccupazioni relative all’introduzione del sistema nel periodo pasquale · ABTA — Briefing sul sistema di ingresso/uscita dell’UE · Commissione europea — Quadro giuridico dell’EES ai sensi del regolamento (UE) 2017/2226 e del regolamento di esecuzione 2025/1534 · France Diplomatie — Linee guida operative dell’EES (10 aprile 2026) · Dichiarazioni del portavoce della Commissione europea Markus Lammert (30 gennaio 2026).
Ultimo aggiornamento: 21 aprile 2026 · Revisione editoriale: Redazione ETIAS Guide · Correzioni: corrections@etiasapply.eu.com